各市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局:
根據《中華人民共和國勞動法》(主席令第28號)、《勞動保障監(jiān)察條例》(國務院令第423號)、《廣西壯族自治區(qū)勞動保障監(jiān)察辦法》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第37號)和《自治區(qū)人民政府關于實行勞動監(jiān)察年度審查制度的通知》(桂政發(fā)〔1997〕15號)的有關規(guī)定,用人單位實行勞動保障監(jiān)察年度審查制度。為了給用人單位提供更加便捷高效的服務,經研究決定,從2017年起,廣西勞動保障監(jiān)察年度審查由書面材料審查改為實行網上申報(以下簡稱“網上年報”)?,F(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、網上年報的對象和管轄
廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內上年度12月31日前成立的企業(yè)、個體經濟組織、機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位(依法成立的律師事務所、會計師事務所、基金會、各類中介機構等)和其他有用工行為的單位(以下簡稱“用人單位”)均屬網上年報的對象。
網上年報管轄以屬地管轄為主,具體管轄范圍如下:
?。ㄒ唬┰O區(qū)市人力資源和社會保障局負責網上年報的范圍:市行政機關所在地(縣、市、區(qū))的在國家、自治區(qū)、市級工商行政管理機關注冊的企業(yè)和中央、自治區(qū)、市級機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位以及經國家、自治區(qū)、市級其他行政部門批準設立的各類非企業(yè)單位。
(二)縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局負責網上年報的范圍:在縣(市、區(qū))級工商行政管理機關注冊的企業(yè)、個體經濟組織,縣(市、區(qū))級機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)和經縣(市、區(qū))級其他行政部門批準設立的各類非企業(yè)單位以及其他有用工行為的單位。
自治區(qū)人力資源社會保障廳負責全區(qū)勞動保障監(jiān)察網上年報的統(tǒng)籌規(guī)劃和檢查指導工作,不對具體用人單位實施審查。
二、網上年報內容
上年度用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況。主要為:
?。ㄒ唬┯萌藛挝恢贫▋炔縿趧颖U弦?guī)章制度的情況。
(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況和進行勞動用工備案情況。
?。ㄈ┯萌藛挝蛔袷亟故褂猛ひ?guī)定的情況。
?。ㄋ模┯萌藛挝蛔袷嘏毠ず臀闯赡旯ぬ厥鈩趧颖Wo規(guī)定的情況。
(五)勞務派遣工使用和特殊工時審批情況。
(六)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定情況。
(七)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況。
?。ò耍┢髽I(yè)調解組織建設情況。
?。ň牛┯萌藛挝粎⒓痈黜椛鐣kU及繳納社會保險費的情況。
?。ㄊ┯萌藛挝粓?zhí)行就業(yè)準入規(guī)定的情況。
?。ㄊ唬┞殬I(yè)介紹機構、職業(yè)技能培訓機構和職業(yè)技能考核鑒定機構遵守國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)考核鑒定的規(guī)定的情況。
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其它勞動保障監(jiān)察事項。
三、網上年報方式和程序
(一)方式:網上申報。
(二)程序:
1.用人單位登錄“廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳門戶網站”(https://www.gxhrss.gov.cn),先進入“網上辦事大廳-在線系統(tǒng)”,再進入“廣西勞動保障監(jiān)察年度審查網上申報系統(tǒng)”(以下簡稱“年報系統(tǒng)”)注冊并登錄,按照“勞動保障監(jiān)察年度審查”的要求填報用人單位和職工上年度勞動保障監(jiān)察年報數(shù)據;
2.用人單位年報數(shù)據填寫完畢后點擊“提交審核”,各級勞動保障監(jiān)察機構負責審核本級管轄范圍內用人單位申報的數(shù)據,發(fā)現(xiàn)問題及時告知申報用人單位更正。用人單位對其網上填報的數(shù)據的真實性負責。
?。ㄈ┚W上年報數(shù)據填報截止時間:每年6月30日前。
四、相關規(guī)定
?。ㄒ唬┚W上年報數(shù)據申報截止時間前,年報系統(tǒng)收到用人單位第一次上傳年報數(shù)據的,視為用人單位按時參加勞動保障監(jiān)察年度審查,不需要再到勞動保障監(jiān)察機構進行書面材料審查,可自行在系統(tǒng)中打印已參加年度審查證明。
?。ǘ┓参窗磿r在年報系統(tǒng)填報數(shù)據、或雖然按時在年報系統(tǒng)填報數(shù)據但數(shù)據不真實的,均視為不按時參加勞動保障監(jiān)察年度審查,將依據《勞動保障監(jiān)察條例》、《自治區(qū)人民政府關于實行勞動監(jiān)察年度審查制度的通知》等相關規(guī)定依法處理。
?。ㄈ└骷墑趧颖U媳O(jiān)察機構在接到投訴舉報或在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位未按規(guī)定參加勞動保障監(jiān)察網上年報的,要責令用人單位及時改正。
五、網上年報要求
?。ㄒ唬﹦趧颖U媳O(jiān)察年度審查實行網上申報是轉變勞動保障監(jiān)察執(zhí)法方式的必然趨勢,各級人力資源社會保障部門要提高認識,高度重視,加強組織領導,制定相應的實施方案,督促本級管轄范圍內的用人單位按時參加網上年報,做到應審必審,不留死角,確保網上年報實現(xiàn)全區(qū)整體推進。
?。ǘ└骷壢肆Y源社會保障部門要把用人單位年度審查與巡視檢查、專項檢查、違法案件查處相結合,與勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理相結合,逐步建立違法行為預警防控機制,增強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的針對性和有效性,預防化解矛盾,提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能,切實把勞動保障監(jiān)察網上年報做好做實,對年報中發(fā)現(xiàn)的用人單位違法行為,要錄入廣西勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng),依照相關法律法規(guī)規(guī)章進行查處。
?。ㄈ└骷墑趧颖U媳O(jiān)察機構負責本級管轄用人單位網上年報的宣傳推廣、政策咨詢和申報指導等工作。宣傳推廣采取本級勞動保障監(jiān)察工作人員到用人單位發(fā)放告知書、媒體報道等方式開展。對網上年報中出現(xiàn)的問題要及時分析、解決,涉及到“年報系統(tǒng)”的問題及時與自治區(qū)人力資源社會保障廳勞動監(jiān)察局聯(lián)系。
?。ㄋ模?018年以后,已參加過上年度“網上年報”的用人單位,按照年報公告的程序更新相應的本年度年報數(shù)據即可(填報數(shù)據時,可通過“年報系統(tǒng)”提取上年度數(shù)據進行修改和補充)。
?。ㄎ澹﹦趧颖U媳O(jiān)察“網上年報”事項以廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳門戶網站(https://www.gxhrss.gov.cn)的《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于勞動保障監(jiān)察年度審查實行網上申報的公告》為準。
“網上年報”業(yè)務聯(lián)系電話:0771-5672686
“年報系統(tǒng)”技術咨詢電話:0771-5890872
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳
2017年5月9日